Adhesión a la UE: Islandia

Bandera de Islandia / Fuente: Flickr, ezioman

Islandia se encuentra en una posición favorable para acceder con relativa facilidad al estatus de Estado miembro de la Unión Europea. Ya en 1970 este país pasó a integrar la Asociación Europea de Libre Comercio, sumándose más tarde (1994) al Espacio Económico Europeo. También es miembro del espacio Schengen, mediante el cual garantiza a sus ciudadanos la libertad para viajar y trabajar en el resto de países de la Unión, así como los ciudadanos comunitarios pueden hacerlo allí sin mayores problemas.

En el aspecto comercial, Islandia se encuentra integrada de facto en la UE. De cada tres relaciones comerciales que establece este país, dos de ellas se producen con otro Estado miembro de la Unión. Miembro fundador de la OTAN, ha firmado también otros tratados de colaboración con la UE en materias de educación o medio ambiente.

Actualmente, el aspecto que lastra en mayor medida la adhesión islandesa es las graves repercusiones que la crisis económica y financiera de 2008 ha tenido en este país. La escasa regulación del sector financiero y el alto porcentaje que éste representaba para la economía nacional han llevado a tasas de deuda públicas superiores al 130% sobre su Producto Interior Bruto, consecuencia de la nacionalización de los bancos. En la actualidad, las estimaciones siguen mostrando un incremento de su deuda pública, situándose en el 124% sobre el PIB durante el año 2011. Pese a ello, la Unión considera que Islandia posee una “economía de mercado viable”, aunque se le exige que realice reformas en el ámbito financiero y presupuestario.


En el aspecto político, la UE da por conseguida la adaptación a los criterios de Copenhague, aunque advierte de que debe trabajarse para crear un Poder Judicial más independiente de lo que lo es en la actualidad.

En cuanto al proceso de adhesión, Islandia presentó su solicitud al Consejo el 16 de julio de 2009. Casi un año después, el 17 de junio de 2010, se inician las negociaciones, y un mes más tarde tuvo lugar la primera conferencia intergubernamental entre ambas partes. En la actualidad, se han abierto negociaciones en 11 capítulos de las negociaciones, y se han cerrado ocho, todo ello de junio a diciembre de 2011.

Campaña de oposición a la adhesión a la UE, con el lema "No, gracias" / Fuente: Flickr, Juanjo Marin

Campaña de oposición a la adhesión a la UE, con el lema "No, gracias" / Fuente: Flickr, Juanjo Marin

En clave interna, el principal problema reside en el escaso apoyo político que está aglutinando la adhesión. Tan sólo la Alianza Socialdemócrata se muestra abiertamente favorable, mientras que su socio de gobierno en coalición (Movimiento Izquierda Verde) entiende que supondría una pérdida de independencia. Desde la oposición, ni el Partido Progresista ni el Partido Independentista apoyan la adhesión, pidiendo incluso el abandono definitivo de las negociaciones con la Unión Europea.

Los últimos sondeos muestran esta división. Casi un 35% de los encuestados están a favor de abandonar las negociaciones, frente al 65% que aboga por seguir en ellas y someter la decisión final a un referéndum  (como es obligado). A pesar de que apenas se han cerrado la cuarta parte de los capítulos, los puntos que más preocupan a los islandeses, lo concerniente a las políticas agropecuarias, aún no se han tocado. Probablemente, de su resolución dependa que la opinión pública islandesa se posicione a favor o en contra de la entrada en la Unión.

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